新闻记者21日从国家发展改革委获知，为推进关键工业应用节能降碳和绿色转型，有效遏制全国各地“两高”新项目盲目发展，保证按期完成碳减排总体目标，国家发展改革委等五部门最新发布了对于严苛能效管束促进重点区域节能降碳的实施意见，确立到2025年，大力实施节能降碳行为，钢材、电解铝厂、混凝土等重点行业和大数据中心做到标杆水平的生产能力占比高于30%，到2030年，行业总体能效水平和碳排放强度做到国际性优秀水平。
建议明确提出，着力抓好关键行业。分步实施、稳步推进关键行业节能降碳工作中，第一批对焦能耗占非常高、更新改造标准相对性完善、示范引领作用很明显的钢材、电解铝厂、混凝土、光伏玻璃、炼油厂、丁二烯、合成氨工艺、碳化钙等重点行业和大数据中心实施。分行业研究部署实际行动方案，确立节能降碳主要任务和重点项目。待以上行业获得分阶段提升、有关机制运行成熟时，再根据情况科学研究选择下一批主要行业，脚踏实地，压茬推进。
与此同时，科学合理明确能效水平。秉着“就高不就低”原则，对比世界各国制造业企业优秀能效水平，明确各行业能效标杆水平，将其作为企业技术改造的目标方向。在这个基础上，参照我国现行标准节能规范确立的准入条件值和限定值，依据行业具体情况、发展趋势预估、生产装置总体能效水平等，统筹考虑按期完成碳减排总体目标、维持生产制造提供稳定、有利于公司实际操作执行等多种因素，科学合理划分各行业能效标准水平。
建议规定，全国各地用心清查建设中的项目，对能效水平小于本行业能耗限额准入条件系数的，按有关规定停产整顿，促进提高能效水平，争取做到标杆水平。科学合理评定拟建项目，对生产能力早已饱合的行业依照“减药换置”标准削减生产能力，对生产能力并未饱和状态的行业，要对标国际优秀水平提升准入条件，对耗能比较大的新型产业要适用正确引导公司使用绿色技术、提升能效水平。加速升级改造存量项目，果断淘汰落后产能、落伍加工工艺、落伍商品。
依据建议，到2025年，大力实施节能降碳行为，钢材、电解铝厂、混凝土、光伏玻璃、炼油厂、丁二烯、合成氨工艺、碳化钙等重点行业和大数据中心做到标杆水平的生产能力占比高于30%，行业总体能效水平大幅度提升，碳排放强度明显下降，低碳绿色发展意识明显提高。到2030年，关键行业能效标准水平和标杆水平进一步提高，做到标杆水平公司占比大幅度提高，行业总体能效水平和碳排放强度做到国际性优秀水平，为按时完成碳减排总体目标给予有力保障。
（文章正文：中国家电网）
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